Ersatzbaustoffverordnung (EBV)

Vor der EBV war der Einbau von Recycling-Baustoffen in Deutschland uneinheitlich geregelt: Jedes Bundesland hatte eigene Regelwerke, Grenzwerte und Verfahren, was den bundesweiten Einsatz von Ersatzbaustoffen erschwerte. Die Mantelverordnung – ein Verordnungspaket, das neben der EBV auch Änderungen der Bundes-Bodenschutz- und Deponieverordnung umfasst – schafft mit der EBV erstmals bundesweit einheitliche Vorgaben für die Herstellung und den Einbau mineralischer Ersatzbaustoffe wie Recycling-Baustoffe aus Bauschutt, Hüttensande, Aschen oder Bodenmaterial.

Kernelemente der EBV sind:

• Materialklassen: Ersatzbaustoffe werden je nach Schadstoffgehalt in Materialklassen eingestuft, die bestimmen, wo und wie sie eingebaut werden dürfen (z. B. offener oder eingeschränkter offener Einbau, Einbau mit definierten technischen Sicherungsmaßnahmen).
• Güteüberwachung: Für viele Ersatzbaustoffe ist eine werkseigene Produktionskontrolle bzw. Fremdüberwachung vorgeschrieben, um die Materialqualität nachvollziehbar zu dokumentieren.
• Einbaubedingungen: Die Verordnung legt fest, in welchen technischen Bauwerken (Straßen-, Wege-, Wasserbau u. a.) welche Materialklassen eingesetzt werden dürfen, um den Grundwasser- und Bodenschutz sicherzustellen.

Für die Immobilien- und Bauwirtschaft ist die EBV vor allem bei Erschließungs-, Tiefbau- und Rückbaumaßnahmen relevant: Sie schafft Rechtssicherheit für den Einsatz von Recycling-Baustoffen und unterstützt damit die Kreislaufwirtschaft im Bauwesen, kann aber auch zusätzliche Dokumentations- und Prüfpflichten für Bauträger und ausführende Unternehmen mit sich bringen.

Bei der Erschließung eines neuen Gewerbegebiets verwendet ein Bauunternehmen für den Wegebau recycelten Bauschutt aus einem nahegelegenen Rückbauprojekt. Die Materialklasse und Einbaubedingungen richten sich nach den Vorgaben der Ersatzbaustoffverordnung, die eine bundesweit einheitliche Qualitätssicherung gewährleistet.